Что происходит с землями сельскохозяйствнного назначения в Казахстане?

 Земля в сельском хозяйстве Казахстана остается главным предметом и средством производства. Это основной ресурс, который позволяет рачительным и ответственным аграриям получать материальные блага. К сожалению в Казахстане есть недобросовестные землепользователи которые имея сельскохозяйственные земли на балансе не работают  на ней, что приводит к серьезным потерям для экономики государства в целом. Как будет строиться политика государства по отношению к таким пользователям, что сделано и что предстоит сделать рассказали в Аграрном ведомстве страны.
Во второй половине 2019 года Министерством сельского хозяйства совместно с АО «ҚазҒарышСапары» в пилотном режиме создан геопортал для проведения онлайн мониторинга использования и инвентаризации сельхозземель с помощью космических снимков в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях.
По результатам данных работ в 2019 году в Акмолинской области выявлено 289,2 тыс. га неиспользуемых, 133,6 тыс. га неучтенных и самозахваченных земель. В Северо-Казахстанской — 284,3 тыс. га неиспользуемых, 88,7 тыс. га неучтенных и самозахваченных земель.
По неучтенным участкам акиматами проводятся работы по их оформлению с направлением уведомления, а по самовольно захваченным и неиспользуемым участкам — материалы готовятся для передачи в суд по их изъятию. В текущем году работа по аудиту будет продолжена в остальных регионах.
Министерством в ноябре 2019 года был закончен детальный анализ обеспеченности пастбищами, которые закреплены за сельхозпредприятиями и населением сел. Были сопоставлены нормативы нагрузки на пастбища и фактическое наличие сельхозживотных в разрезе районов, сельских округов и хозяйств.
Анализ показал, что практически во всех областях, особенно в южных регионах наблюдается дефицит пастбищных угодий для местного населения. При этом за действующими хозяйствами закреплено 72,4 млн. га пастбищ, из которых почти половина не загружена достаточным поголовьем скота.
Кроме того, в 2019 году Комитет по управлению земельными ресурсами в рамках осуществления госконтроля за соблюдением земельного законодательства, возвратил в госсобственность через суд — 1,2 млн га неиспользуемых земель, из них 37 тыс. га — пашни, 1163 тыс. га — пастбищ.
По указанным землям проводятся работы по их перераспределению новым землепользователям и вовлечению их в сельхозоборот.
Также Министерством изготовлены почвенные и геоботанические электронные карты открытого доступа по получению данных по баллу бонитета почв и кормоемкости пастбищных угодий. Утвержден План мероприятий, предусматривающий установление до конца 2021 года границ (черты) 2 480 сельских населенных пунктов, что позволит определить фактический размер пастбищных угодий, необходимых для нужд местного населения. На сегодня установлены границы в 1 611 населенных пунктах, требуется установить — в 869.
Кроме этого, весной 2019 года неиспользуемые 1,7 млн гектар сельхозземель проблемного агрохолдинга-латифундиста были переданы 43 новым инвесторам, то есть данная площадь была сегментирована до оптимальных размеров и позволила снизить предпринимательские риски неэффективного управления.

Новые владельцы вложили порядка 20 млрд тг инвестиций только на проведение весенне-полевых работ, выплатили долги по налогам и заработной плате, сохранили рабочие места. Необходимо отметить, что во всех вышеуказанных случаях инвесторами являются отечественные юридические лица и граждане Казахстана.
Министерством разработаны поправки в Земельный, Предпринимательский и Налоговый кодексы в части сокращения этапов проверок и сроков изъятия неиспользуемых сельхозземель (с 2 лет до 1 года), а также 20-кратного увеличения налога на неиспользуемые сельхозземли.
На сегодня разработана концепция проекта Закона, которая размещена на интернет-портале открытых НПА и интернет-ресурсе МСХ для публичного обсуждения, а также направлена субъектам частного предпринимательства для получения экспертного заключения.
Касательно поручения Главы государства по проведению пилотного проекта по космомониторингу использования земель, 28 октября 2019 года были внесены изменения в Земельный кодекс РК по проведению мониторинга земель, в том числе посредством данных дистанционного зондирования земли.
В реализацию данных норм в январе текущего года приняты Правила по космомониторингу использования земель сельхозназначения.
В 4 областях (Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской) проводятся организационные работы по запуску пилотного проекта по проведению мониторинга земель сельхозназначения посредством веб-портала.
На сегодня во всех районах указанных областей объявлены конкурсы по закупу услуг веб-портала.