Что такое форвардный закуп и как он работает

Развитие агропромышленного комплекса страны является одним из основных в вопросе обеспечения населения продовольственной безопасностью. Глава государства К. Токаев в своем обращении от 31 марта текущего года поручил Правительству наладить механизм гарантированного форвардного закупа продукции у отечественных сельскохозяйственных предприятий, сообщает БОСС-Агро с ссылкой на primeminister.kz.

Механизм гарантированного форвардного закупа был разработан и одобрен на заседании Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте РК 17 апреля т.г..

Далее вопрос о выделении средств из республиканского бюджета в объеме 24,5 млрд тг был одобрен решением Республиканской бюджетной комиссии. 18 мая т.г. приказом министра сельского хозяйства РК были утверждены согласованные с заинтересованными государственными органами и акиматами областей Правила форвардного закупа сельскохозяйственной продукции на 2020 год.

По состоянию на 2 июля т.г., по программе форвардного закупа в АО «НК «Продкорпорация» поступило 368 заявок на 24,4 млрд тг, из них принято гарантии и отправлено на оплату 359 договоров на сумму 24 млрд тг. 9 заявок проходят процедуру получения гарантий у БВУ и СПК.

Основная цель форвардного закупа – финансирование СХТП на проведение ВПР в целях обеспечения гарантированных и бесперебойных поставок на внутренний рынок сельскохозяйственной продукции, а также обеспечение продовольственной безопасности страны.

Форвардный закуп предполагает закуп сельхозпродукции на условиях предварительной оплаты, после предоставления обеспечения и доплатой после поставки сельхозпродукции в осенний период по рыночной цене, сложившейся на момент поставки, без применения дисконта к закупочной цене и начисления процентных ставок за пользование денежными средствами сельхозпроизводителями. Форвардный закуп осуществляется на основании утвержденных Правил, которые определяют общие положения, основные условия и механизм осуществления форвардного закупа.

Основными условиями при осуществлении форвардного закупа сельскохозяйственной продукции являются:

— соответствие качественных показателей закупаемой сельскохозяйственной продукции требованиям, установленным национальными стандартами;

— размер предварительной оплаты — не более 75% от прогнозной закупочной цены;

— срок исполнения обязательств СХТП – 15 ноября 2020 года;

— условия поставки – EXW «франко-завод» (Инкотермс-2020) на хлебоприемные предприятия, определенные Корпорацией.

Механизм форвардного закупа включает следующее:

— размещение информации о начале форвардного закупа на интернет-ресурсах Министерства сельского хозяйства РК www.gov.kz, акционерного общества «НУХ «Казагро» www.kazagro.kz и Корпорации www.fcc.kz.;

— прием заявок от СХТП на участие в форвардном закупе с перечнем документов, предоставляемых СХТП, в электронной форме на сайте Корпорации, либо в бумажной форме в областные представительства Корпорации;

— при условии соответствия СХТП установленным требованиям Правилами, Корпорация формирует список СХТП и передает его на рассмотрение и утверждение в координационный совет соответствующей области;

— Координационный совет утверждает списки СХТП области с указанием сельскохозяйственной продукции и объема поставки общей посевной площади в пределах объемов и направляет утвержденный список с решением в Корпорацию;

— после получения решения координационного совета Корпорация заключает договора форвардного закупа с СХТП;

— СХТП предоставляет в сроки, установленные договором форвардного закупа, обеспечения по форме, утвержденной Корпорацией;

— после предоставления СХТП обеспечения Корпорация осуществляет предварительную оплату;

— после предоставления в органы статистики отчетности СХТП предоставляет Корпорации документы, подтверждающие проведение сельскохозяйственных работ;

— осуществление доплаты после поставки сельхозпродукции в осенний период по рыночной цене, сложившейся на момент поставки.

Стоит отметить, что на форвардный закуп сельскохозяйственной продукции на 2020 год за счет средств республиканского бюджета было выделено 24,5 млрд тг. В рамках закупа планируется закупить пшеницу, ячмень, масличные культуры и гречиху.